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缺乏高质量谋划研判和切实管用的研究咨询成果,最里与决策者缺乏互动反馈机制。新政缺乏具有较大影响力和国际知名度的高质量智库。

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缺乏智库建设整体规划,乙类乙管资源配置不够科学。智库的深层次问题,最里正揭示了中国特色新型智库“新在何处”的方向。智库有针对性地破旧立新,新政转型发展,“新型”便展现在眼前,主要表现在以下十个方面:一是从智囊走向智库。

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二是从传统智库向现代智库转型,乙类乙管在公共决策中将智库纳入其体系之中,成为不可缺少的一环。三是从智库理念走向规范化、最里法治化建设。

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四是多主体,新政从单一主体向多元主体转变,包括社会智库这一新主体。

五是多领域,乙类乙管从主要以经济政策研究为主的较为单一的领域转向经济、政治、社会、外交、军事全方位多领域发展。治国安邦,最里理财筹粮,不如萧何。

引军打仗,新政克敌制胜,不如韩信”。华中师范大学傅广宛教授对中国古代智囊制度划分为萌发期、乙类乙管中兴期、乙类乙管鼎盛时期,并分别选择了五个代表时期,即春秋战国时期、秦代、唐代、明代和清代。

从智囊走向智库是一个不断发展的历史过程,最里智库区别于智囊的地方在于,最里智库是规范化、制度化和科学化的咨询机构,是智力集中地,是以服务社会为宗旨,以服务决策为实现宗旨的手段。2.2 智库建设既有共性又有特殊性,新政并无统一模式19世纪末20世纪初,世界上出现了现代的智库,决策的细化和社会的分工使智库不断地发展。

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